Luận văn: Một số phương hướng, biện pháp nhằm giải quyết vấn đề trên

XÂY DỰNG CÁC TỔNG CÔNG TY NHÀ NƯỚC THÀNH CÁC TẬP ĐOÀN KINH TẾ LỚN MẠNH

Nội dung tài liệu:

Văn bản thảo luận về sự cần thiết và các giải pháp nhằm xây dựng các Tổng công ty Nhà nước (DNNN) trở thành các tập đoàn kinh tế lớn mạnh, đóng vai trò chủ đạo trong nền kinh tế.
Bài viết đi sâu phân tích về vai trò của DNNN trong định hướng xã hội chủ nghĩa, nêu bật những thành tựu ban đầu của các Tổng công ty sau khi thí điểm mô hình “công ty mẹ, công ty con”.
Đồng thời, tài liệu cũng chỉ ra những vấn đề còn tồn tại, hạn chế trong mô hình tổ chức và hoạt động của các Tổng công ty, bao gồm vai trò mờ nhạt của Hội đồng quản trị, mối quan hệ chưa rõ ràng giữa các bộ phận, tình trạng thiếu vốn, và sự cần thiết phải hoàn thiện cơ sở pháp lý.
Cuối cùng, bài viết đề xuất các phương hướng, biện pháp cụ thể để củng cố và phát triển các Tổng công ty, bao gồm chấn chỉnh bộ máy tổ chức, xử lý mối quan hệ giữa các đơn vị thành viên, và mở rộng các kênh huy động vốn, nhằm nâng cao sức cạnh tranh và hiệu quả hoạt động.

Mục lục chi tiết:

• ĐẶT VẤN ĐỀ
• NỘI DUNG
  • I. SỰ CẦN THIẾT PHẢI XÂY DỰNG CÁC TỔNG CÔNG TY THỰC SỰ TRỞ THÀNH CÁC TẬP ĐOÀN KINH TẾ LỚN MẠNH.
    • 1. Các Tổng công ty Nhà nước có quy mô lớn (Tổng công ty 91,90) là công cụ quan trọng để Nhà nước điều tiết nền kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
    • 2. Thành lập các Tổng công ty Nhà nước là một biện pháp để sắp xếp lại các DNNN.
    • 3. Thí điểm thành lập các Tổng công ty Nhà nước theo hướng hình thành và phát triển các tập đoàn kinh tế mạnh là một chủ trương đúng đắn của Nhà nước ta.
  • II. TỔNG KẾT LẠI MÔ HÌNH TỔNG CÔNG TY NHÀ NƯỚC
    • 1. Mô hình tổ chức Tổng công ty Nhà nước
    • 2. Các kết quả bước đầu.
    • 3. Những vấn đề đặt ra trong hoạt động sản xuất của Tổng công ty.
      • 3.1. Về tổ chức và các mối quan hệ, chức năng phân cấp hoạt động.
        • 3.1.1. Vai trò của Hội đồng quản trị
        • 3.1.2. Mối quan hệ giữa HĐQT và ban Tổng giám đốc.
      • 3.2. Mối quan hệ giữa Tổng công ty với các đơn vị thành viên và giữa các đơn vị thành viên với nhau.
      • 3.3. Thiếu sự phân công, phân cấp cụ thể, rõ ràng về quản lý Nhà nước và thực hiện quyền chủ sở hữu Nhà nước đối với DNNN giữa chính phủ với Bộ quản lý ngành, Bộ chức năng và UBND cấp tỉnh, cấp huyện nên mối quan hệ giữa Tổng công ty với các cơ quan quản lý Nhà nước rất phức tạp, có quá nhiều đầu mối, trách nhiệm giải quyết công việc không rõ ràng và khó xác định trách nhiệm khi xảy ra hậu quả.
      • 3.4. Qua thực tế hoạt động có một số Tổng công ty đang đòi hỏi phải có giải pháp tổ chức sắp xếp lại như: Tổng công ty đá quý và vàng (Tổng công ty 91), Tổng công ty cơ khí năng lượng và mỏ (Tổng công ty 90).
      • 3.5. Tình trạng thiếu vốn của các DNNN là phổ biến và nghiêm trọng.
  • III. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CẦN LÀM ĐỂ CỦNG CỐ VÀ PHÁT TRIỂN CÁC TỔNG CÔNG TY.
    • 1. Chấn chỉnh Bộ máy tổ chức của HĐQT và xử lý lại mối quan hệ giữa chủ tịch HĐQT và Tổng giám đốc.
    • 2. Xử lý mối quan hệ giữa Tổng công ty với các đơn vị thành viên và giữa các đơn vị thành viên với nhau.
    • 3. Hoàn chỉnh đồng bộ cơ sở pháp lý quy định về quản lý Nhà nước, thực hiện quyền chủ sở hữu Nhà nước đối với DNNN nói chung và các Tổng công ty 90, 91 nói riêng.
    • 4. Cần tiếp tục sắp xếp lại cơ cấu tổ chức các Tổng công ty và cơ cấu các đơn vị thành viên.
      • a. Về cơ cấu Tổng công ty 91 và 90.
      • b. Về cơ cấu lại các đơn vị thành viên.
    • 5. Mở rộng các kênh huy động vốn.
  • IV. PHƯƠNG HƯỚNG, BIỆN PHÁP XÂY DỰNG CÁC TỔNG CÔNG TY THÀNH CÁC TẬP ĐOÀN KINH TẾ LỚN MẠNH.